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虽然流浪未成年人人数逐年递减,但距离民政部要求城市街面无流浪未成年人的目标,还相去甚远。“即使有一个孩子在流浪,我们都不能松口气。”朱勇说。
方林长期从事救助工作,他说,每次救助都让人揪心,因为每个“迷途雏燕”的心里都有伤痛。去年,武汉、孝感、宜昌等地救助的流浪儿中,有的因为被家人遗弃,有的因为家庭贫困,有的因为缺乏关爱。
荆州救助站负责人向云说,与福利院孩子不同,流浪乞讨儿童受到的心理伤害严重,普遍存在孤僻冷漠、沟通障碍等问题,教育矫治难度大,也给救助增添了难度。武汉市救助站社会工作科科长张珺说,许多流浪孩子初到救助站,不愿透露信息或“胡报家门”,还有些智障儿童记不清家在何方,武汉救助站仍有近30名流浪孩子滞留站内。
流浪儿童保护机制亟待完善
中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生认为,虽然政府已经很重视流浪未成年人救助,但针对重复流浪、救助保护服务能力不足、因种种因素无法回归家庭等问题,仍需更多政策空间和创新举措,须做好关爱帮扶、回归安置、源头预防等工作。
流浪未成年人背后是家庭和社会问题,我国目前还没有专门的儿童福利管理机构。中国儿童安全与发展保障研究所主任李小曼认为,政府部门应完善流浪儿童保护机制,为流浪儿等困境儿童提供教育、医疗、心理干预等社会服务,并参照孤儿基本生活保障制度,建立困境儿童基本生活保障制度,真正从源头杜绝儿童流浪的悲剧。
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