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参考答案
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21．①消费对生产具有反作用。户籍制度改革，能够促进消费型服务业的发展，这有利于推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，提高经济质量和效益。（3分）②财政具有促进资源合理配置的作用。户籍制度改革将会带动基础设施和公共服务的需求，促进国家财政投资的增加，这样将会加快城镇化进程，带动相关产业的发展，培育新的经济增长点。（3分）③社会主义市场经济是在国家宏观调控下充分发挥市场对资源配置的决定性作用的经济。户籍制度改革把宏观调控和市场调节相结合，可以促进城乡劳动者、资金和物质等生产要素的自由流动，促进资源的合理配置，提高资源的利用率。（3分）       
22．
（1）①国有企业是国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。
②国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
③国有企业是国民经济发展的中坚力量，深化国企改革，必须深化国有企业公司制股份制改革，完善国有资产管理体制，增强国有经济活力、控制力、竞争力。
④深化国有企业改革，有利于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务。
（2）①这是由党的性质和宗旨决定的。
②这是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的要求。深化国有企业改革坚持党的领导加强党的建设，坚持了科学执政，不断完善党的领导方式和执政方式，有利于巩固党的执政地位，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
③这是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，深化国有企业改革坚持党的领导加强党的建设，有利于党始终坚持以人为本、执政为民的执政理念，实现最广大人民的根本利益。
④党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。深化国有企业改革坚持党的领导加强党的建设，有利于保证国有企业改革发展的社会主义方向。
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